Nach wochenlangen interner Debatten hat die nationale Polizeibehörde Südkoreas erste Entwürfe für eine umfassende Regelung zur Beschlagnahme von Kryptowährungen fertiggestellt. Die Initiative folgt auf eine Reihe von Verwahrungslücken, bei denen digitalen Beweismittel durch technische Fehler oder menschliches Versagen verloren gingen.

„Wir stehen vor einer fundamentalen Herausforderung“, erklärte ein hochrangiger Beamter, der anonym bleiben wollte. „Traditionelle Beweismittel lassen sich beschlagnahmen und verwahren. Digitale Assets erfordern spezialisierte Infrastruktur und klare rechtliche Rahmenbedingungen.“

Die geplante Regelung sieht vor, dass die Polizei künftig mit einem zertifizierten privaten Verwahranbieter zusammenarbeitet. Dieser soll im ersten Halbjahr 2026 ausgewählt werden. Die Zusammenarbeit umfasst die sichere Aufbewahrung beschlagnahmter Kryptowährungen sowie die technische Infrastruktur für deren Verwaltung während laufender Ermittlungen.

Branchenkenner verweisen auf die besonderen Herausforderungen: „Kryptowährungen sind per Definition dezentral und grenzüberschreitend“, sagt Dr. Min-Jae Park, Krypto-Experte an der Seoul National University. „Ihre Beschlagnahme erfordert nicht nur technisches Know-how, sondern auch internationale Koordination.“

Die Polizei reagiert damit auf wachsenden Druck aus der Politik. In den vergangenen Monaten waren mehrere prominente Fälle bekannt geworden, in denen beschlagnahmte Kryptowährungen durch Passwortverlust oder fehlende technische Infrastruktur unzugänglich wurden. In einem Fall verlor die Behörde den Zugang zu Bitcoin im Wert von über 10 Millionen US-Dollar.

Kritiker warnen vor neuen Risiken. „Die Auslagerung an private Anbieter schafft Abhängigkeiten und neue Angriffsflächen“, mahnt Rechtsanwalt Kim Soo-jin von der Kanzlei Lee & Partners. „Wer kontrolliert eigentlich die Kontrolleure?“

Hintergründe

Die Entwicklung ist bemerkenswert, da Südkorea zu den Ländern mit den strengsten Kryptowährungsregulierungen zählt. Die „Real Name Verification Policy“ verpflichtet lokale Börsen, die Identität ihrer Nutzer zu überprüfen. Zudem gilt eine Obergrenze für anonyme Konten.

Die Polizei hatte in der Vergangenheit Schwierigkeiten, beschlagnahmte Kryptowährungen sicher zu verwahren. In einem Fall führte der Verlust von Zugangsdaten dazu, dass digitale Beweismittel praktisch wertlos wurden. Die neuen Regeln sollen solche Lücken schließen.

Die Zusammenarbeit mit privaten Verwahranbietern ist in Südkorea noch neu. Bisher lag die Verantwortung bei den einzelnen Dienststellen. Die Zentralisierung soll die Professionalisierung vorantreiben und Standards etablieren.

Reaktionen aus dem In- und Ausland

Die geplante Regelung stößt auf geteilte Reaktionen. „Das ist ein notwendiger Schritt zur Professionalisierung der digitalen Kriminalitätsbekämpfung“, kommentiert Professor Lee Won-ho von der Korea University. „Aber die Frage des rechtlichen Eigentums bleibt ungeklärt.“

Auf dem internationalen Parkett beobachten Kollegen mit Interesse. „Südkorea könnte hier eine Vorreiterrolle einnehmen“, sagt Maria Gonzalez, Cybercrime-Expertin bei Interpol. „Viele Länder stehen vor ähnlichen Herausforderungen, zögern aber aus Angst vor Haftungsrisiken.“

Die südkoreanische Börse Bithumb begrüßte die Initiative in einer Stellungnahme: „Klare Regeln schaffen Vertrauen und Rechtssicherheit für alle Beteiligten.“ Kritiker fürchten indes, dass die Regelung den staatlichen Zugriff auf private Vermögenswerte erleichtern könnte.

Ausblick

Die Polizei plant, die neuen Regeln schrittweise einzuführen. Zunächst sollen sie für Ermittlungen im Bereich Cyberkriminalität gelten. Eine Ausweitung auf andere Deliktsbereiche ist vorgesehen, sofern sich das Modell bewährt.

Experten betonen, dass die technische Umsetzung entscheidend sein wird. „Es geht nicht nur um Tresore für digitale Assets, sondern um ein komplettes Ökosystem aus Sicherheitsprotokollen, Zugangsberechtigungen und Notfallplänen“, erläutert IT-Sicherheitsexperte Park Sung-min.

Die Auswahl des Verwahranbieters im ersten Halbjahr 2026 gilt als kritische Weichenstellung. Die Polizei will dabei auf etablierte Unternehmen mit nachweisbarer Expertise setzen. Die finale Regelung soll noch vor dem Sommer 2026 verabschiedet werden.

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